12月24日，發改委發布了《關于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規范實施工作的通知》。《通知》規定，市場化程度高的商業項目和產業項目，以及沒有經營收入的公益項目，不得采用特許經營模式。垃圾清運服務等不涉及固定資產投資項目的經營權或收費權轉讓等，不得采取特許經營模式。

《通知》還強調要優先支持民營企業通過特許經營模式參與盤活存量資產項目，鼓勵符合條件的國有企業規范參與不涉及新建和改擴建的盤活存量資產特許經營項目。

優先采取公開招標方式選擇特許經營者，如不采取公開招標方式，要充分論證采取其他方式的合法性、合理性；不得采取拍賣等方式選擇特許經營者。

此外，與115號文規定的，在地方政府和社會資本合作中，“政府付費只能按規定補貼運營、不能補貼建設成本”不同，這次文件中的相關表述是，相關補貼政策應當具有普適性，不得僅適用于個別項目。除法律法規和國家政策有明確規定外，不得針對具體項目設定任何保底安排，不得在特許經營協議中對具體項目作出保底約定或承諾。

                                                                                                                                                                                                 編輯部摘自中國固廢網